第三十八章 亡羊补牢（一）

第三十八章 亡羊补牢（一） (第2/2页)

“维护主子江山永固，纵是粉身碎骨也是奴婢的福分，只是奴婢愚钝，哪能想得出什么补救之法，不过主子既有开创我大明中兴伟业之壮心宏图，奴婢有一二浅见拙识也该当说出来供主子参详。”吕芳说：“官绅一体纳粮当差之法所伤及的，一是官员二是士子，要想补救就得分别安抚他们。论及官员，皇上已许了他们待朝廷好转之时便会给他们增加俸禄，但这终归还是镜花水月，未及眼前真金白银能动人心，还得给他们一点彩头才行。”
　　
　　朱厚熜沮丧地说：“朕也晓得，可还因财政吃紧，朝廷一时也拿不出太多的银子啊！说起来朕这个皇上当得也真够窝囊，想干任何事都需要钱，可朕如今最缺的，就是那白花花的银子。”
　　
　　吕芳安慰他说：“其实也并不需太多银子，依奴婢估算，只两千八百六十九顷八十四亩五分二厘的三宫子粒田交付朝廷依制起课征税，一年便有近十万石的粮赋收入，不若主子明言以此为京官俸禄贴补，不分品秩赐予群臣，算下来一人每年也得二十石，于夏秋两季征徼赋税之时，分两次赏赐，虽不甚多，却是皇上隆恩，足以抚慰臣子之心。”
　　
　　对于这种借着皇帝的名义，花小钱占大便宜的事情，朱厚熜却没有太大的信心，叹了口气说：“若真能如此便好，只是官员也未必这样容易满足。”
　　
　　不过，吕芳的建议突然给了他灵感。他说：“万事开头难，只要朝廷熬过了这三五年，财政状况自然也就有所改观。不若朕再下旨，宣布永久取消折俸旧制，并许以五年为期，将全部官员折色俸比例提高至银八铜二，你认为如何？”
　　
　　明朝官员的俸禄分为本色俸和折色俸两部分，都是官员合法的工资收入。本色俸指的是朝廷定期发给各级官吏的日常所需的生活必备品，也就是大米和布匹，被称为禄米和禄帛；折色俸指的是朝廷以货币形式定期发放的官员工资，这一部分工资既然叫折色俸，那么在国家财政紧张、太仓没有足够的银钱可以给官吏发工资的时候，库存的绸缎丝绢、胡椒苏木，甚至蜡烛香油等积压的陈年贡品都可以拿来充当折色俸发给大小官吏，而且在贡品定价之时随意性很大，几乎成为朝廷合法的剥削官员的强盗手段。嘉靖前两代的明宪宗成化年间，竟出现过将市面上仅值三四钱一匹的粗布折成时价20两银子的30石大米发给官员，仅此一项便近百倍地克扣了官员的工资，引得官员怨声载道。
　　
　　至于折色俸禄银铜比例，明朝开国以来，明太祖朱元璋禁止用白银作为合法货币，另行印制被称为“大明宝钞”的纸币，以补充市面上流通的铜钱货币的不足。后因纸币严重贬值，朝廷不得已停发大明宝钞并“驰用银之禁”，使白银成为半合法的流通货币，并成为官员折色俸的一部分。自此而始，官员折色俸就包括按照一定比例发放的银子和铜钱。嘉靖年间折色俸的银铜比例都很低，五品以下官员折色俸银铜比例是二八开，即二分银子八分铜钱；五品以上官员折色俸银铜比例是三七开，即三分银子七分铜钱。因为在一般情况下通常都是铜贱银贵，时下市面上一两银子可以兑换一千五百文至两千文铜钱，而朝廷在折算官员俸禄的时候却依然是按照一两银子一贯钱（一千文）的官价进行计算和发放，所以折色俸的银铜分配比例偏低的问题依然很为朝廷官员，尤其是一些六品至九品的低级官员和没有品秩的吏员所不满，他们多次联名上书，恳请朝廷体恤，提高折色俸中银子的占比，但因关系国家财政，任谁在内阁当家也不敢轻易答应，此事也就一直搁下了。
　　
　　对于皇上这样的大手笔，吕芳吓了一跳，但想想确实也没有其他更好的办法，也叹了口气说：“时下朝廷财政确实紧张，也只能指望着官员能心存良知了。但依奴婢看来，官员毕竟吃着朝廷俸禄，还有朝廷律法管着，也未必有那么大的胆子敢为了点蝇头小利便起那不臣之心，奴婢着厂卫盯紧点也就是了。只是要安抚那些民间士子却绝非易事……”