第九十七章 钱法之危

第九十七章 钱法之危 (第2/2页)

可笑的是，明朝什么办法都想到了，却惟独没有想办法来解决货币发行的最根本的问题，即设立发行准备和控制发行数量。结果，发行过滥的宝钞急剧贬值，到成祖永乐年间，1贯宝钞只能值钱几十文；到宣宗宣德年间，已跌至10文以下。
　　
　　朝廷律令甚至棍‘棒’刀枪从来都不能战胜经济规律，纸币贬值，禁钱禁银的法令并没有收到预期效果，民间反而用得更多，宣宗宣德十年，明朝只好解除了钱禁；英宗正统元年，又解除了银禁。在这之后的一百多年里，大明宝钞虽未停用，但已失去实际意义，在经济生活中根本无法通行，只能用于折付官员俸禄或赏赐九边军卒，也就是说，国家厚着脸皮耍起了无赖，拿那些已经一文不值的宝钞去哄骗官员和兵士。“和尚动得，我动不得么？”于是，官员大肆贪墨、军队战力低下，也算是对无赖朝廷的一种报复。
　　
　　要说明朝人并没有意识到滥发纸币造成通货膨胀的问题，那是在替他们开脱罪责——自北宋发行‘交’子，使纸币正式登上历史舞台开始，就一直注重设置发行准备和限制最高发行额度，还专‘门’制定了被统称为“称提之术”的一系列纸币发行和流通管理办法，维持国家信用。元朝以纸币为主，也有一整套的纸币管理制度。虽然宋、元两朝最后都因战‘乱’四起，国家财政困难，不得不靠发行纸币过日子，纸币越发越多，形同废纸；但都不象明朝这样，打从一开始，就铁下心来当无赖，把国家信用践踏无余。
　　
　　这样就给朱厚熜带来了一个很棘手的问题：国家信用已经在老祖宗的手中破产，如何能发行百姓乐于使用的纸币？就算动用国家权力强制发行，一来势必会受到来自各方面的强烈抵制而无法进入流通领域，重蹈大明宝钞被市场淘汰的覆辙；二来势必会严重危害刚刚发展起来，还显得很脆弱的商品经济，甚至还会引起百姓的不满，‘激’起席卷全国的民变——国民党政权发行法币、金圆券、银圆券的前车之鉴不可不察啊！
　　
　　对于前些年所谓“大刀阔斧”实则一味蛮干的改革所引发的朝局动‘荡’、天下大‘乱’，朱厚熜心有余悸，根本不敢轻易触及关系到全国每一个人切身利益的货币制度，赶紧打消了发行纸币的念头。
　　
　　但是，他也知道，银贱铜贵的问题若是放任不管，一旦恶化，就会给国家经济带来根本‘性’的打击，不能不趁早解决。为此，他责令内阁会同户部尽快拿出解决办法，并吩咐他们认真研究宋、元两朝的纸币管理制度——这两年朝廷财政状况有所好转，此前发行的国债都能如约承付利息并按期兑付本金，勉强建立起了一点国家信用，官民商户购买新发行的国债的积极‘性’也有所提高，或许以后还能尝试一下，未雨绸缪地做一些调研论证和前期准备还是必要的嘛！
　　
　　钱法关系到国家的根本财政制度，内阁和户部也不敢怠慢，很快就上呈奏疏，建议朝廷一方面严厉打击熔毁铜钱、扰‘乱’钱法的不法行为；另一方面户部增设铜政司，选择能吏干员任铜政御史，在云贵择地开府建衙，加大铜矿开采，多铸铜钱并适当控制白银流通。双管齐下，维持国家货币流通领域中白银和铜钱的适当比例，平准银铜比价。
　　
　　这样的作法虽只能治标而不能治本，却是目前最为可行之法，朱厚熜也就准了奏，但云贵铜政司铜政御史的人选却让他颇为踌躇——大明官场的天字第一号‘肥’缺原本是各地盐务司的巡盐御史，手中掌握着国家专卖的食盐，那些盐商要从他们手中批出盐引，就得奉上孝敬，所以官场上的人都戏称各位巡盐御史“放屁都能蹦出银屑子”。现在看来，跟即将增设的云贵铜政司铜政御史比起来，巡盐御史已经算不得什么了：巡盐御史要捞钱，还得通过盐商转手倒卖盐引；铜政御史连这一道工序都省了：铜政司开采出的铜矿是什么？那就是钱啊！
　　
　　因此，吕芳的建议可谓是深契圣心——说真的，这个衙‘门’，不‘交’给海瑞那样不食人间烟火，一心追求‘精’神财富，鄙视甚至痛恨物质财富的人掌管，朱厚熜还真不放心！