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第三十八章 民间邮驿

第三十八章 民间邮驿 (第1/2页)

马宪成听到皇上跟曾铣说话,却当众揶揄他,心中有些不快,便负气地说:“皇上既然提到微臣,微臣便有话要说。依微臣愚见,那些兵士为国家效命多年,如今年高老迈,纵然朝廷将之恩养起来,微臣也断不敢说是徒糜国帑,更不敢累及皇上改易太祖高皇帝‘非军国重事不许给驿’的祖宗成法。”
  
  毕竟朱厚熜已经当了多年说一不二的皇帝,加之邮政事业他已苦心谋划了许久,谁曾想刚一开口,被马宪成当众硬邦邦地顶了回来,脸面上就有些挂不住了,冷冷地说:“马阁老的言下之意,是说朕又背弃祖宗成法了?”
  
  与马宪成同属夏党的李‘春’芳见皇上脸‘色’越发地‘阴’沉了下来,语气也不善,赶紧出来打圆场:“马阁老这么说就有些牵强了。太祖高皇帝当年订下‘非军国重事不许给驿’的祖宗成法,意在严禁各地官员滥用驿马或随意动用驿站的邮驿设施,‘浪’费国帑,更‘骚’扰承担驿递徭役的里甲百姓。这几年里,朝廷谨遵圣谕,下了偌大气力整顿邮驿,厉行弛传之禁,每年节省邮驿开支上百万两,更契合太祖高皇帝于洪武二十六年钦定的《应合给驿条例》之要义,皇上敬天法祖之德,可见一斑。而皇上此番提出水马驿并递运所承办民间邮驿,以驿卒办邮驿,以邮驿养驿卒,不仅可以解决退役兵士生计之难,而且邮驿收入或许还能有所盈余,贴补驿卒口粮及驿站开销。既利于官,又便于民,何乐而不为?”
  
  接着,他不等马宪成说话,又对朱厚熜说:“皇上,各处驿站大小不等,驿卒、铺兵皆有定额,也不必补充过多。而朝廷驿递皆有固定路线,许多县份未通邮驿,朝廷公文和省、府、州各上司衙‘门’的公文,以及该县的呈报、奏疏只能另行派专人传递,既耗费国帑民财,又免不了有文报迟延、邮驿阻塞之情事。微臣以为,可在那些县份增设‘县递’,在各县之间邮驿,弥补官驿干线的不足。县递不必列为官驿,也不必增设驿丞等官吏,只以驿卒数人驻守并拨给马骡数匹即可,给授官田若干作为驿卒口粮及饲养马骡开销,承接民邮所得报酬归其所有,朝廷既不必‘花’费许多,驿卒亦能得以养家糊口。”
  
  李‘春’芳的建议恰好符合朱厚熜心目中所设想的那种遍布全国每一个角落的邮政网络,他立刻展颜笑道:“李阁老此议甚合朕心!开通县递,能使朝廷政令迅即下达至四方,亦能使各地民情迅即上传至朝廷,尤其是在西北、东北、西南等省的边远县份增设县递,更能有助于朝廷迅速掌握四边军情。”
  
  接着,他又忍不住‘阴’刺了马宪成一句:“李阁老虽主管军务,却不愧是总揽全局的次辅,虑事不惟军务之限,但以苟利家国社稷为重,这才是老成谋国之臣。不象有的人,眼睛只盯着自己的一亩三分地,生怕多干半点差事,多担半点干系。”
  
  李‘春’芳好心出面为自己打圆场,马宪成就不准备再说话了,却又被皇上这么嘲讽,心中再次生出不满,亢声说:“此前朝廷设立民生典当行办理官当,实为免除商贾百姓遭受高利贷之苦,尚不免有人攻讦为与民争利,再以官驿办民邮,如此亘古未有之事,更难掩天下悠悠之口。”
  
  朱厚熜一愣:“承办民邮,哪里说得上是与民争利了?”
  
  马宪成说:“回皇上,民邮原由麻城约、宁‘波’民信局等民间邮驿行办理,如今朝廷以官驿承办,难免有与民争利之讥。”
  
  朱厚熜可从来都没有听说过什么“麻城约”和“宁‘波’民信局”,麻城约究竟是什么机构不甚明了,但是宁‘波’民信局顾名思义,一定是办理民间邮政业务的机构。难道说,明朝就已经有民间自发经营的通信组织了?历史书上不是说,一直到了清朝末年,满清政fǔ才设立邮传部,建立起中国现代邮政体系的吗?
  
  他顾不上跟马宪成置气,追问道:“何为麻城约?宁‘波’民信局又是什么机构?”
  
  原来,早在明朝永乐年间,由于商品经济的发展,不少大商人间需要一种业务上的联络,更重要的是货物的集散和资金的汇兑,都需要有一种联营的组织来承担,民间自发经营的通信组织就应运而生。最早出现的麻城约和宁‘波’民信局便是其中的典型代表。
  
  明朝永乐年间,湖北麻城、孝感地区许多百姓移民四川,由于长年在外,思念故乡,于是自发组织了同乡协会。每年约集同乡,举行一次集会,在会上推选出代表,返回家乡探望一次。届时,移民们多托代表给家乡带去问好的信件,并托他捎带家乡特产回来。久而久之,建立了固定组织,俗称为“麻城约”。麻城约多以运带货物为主,同时捎带书信。
  
  

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