第四十五章 忧国忧民

第四十五章 忧国忧民 (第2/2页)

徐渭是浙江绍兴人氏，未中式之前，在街头摆摊卖字画为生，十分了解民间百姓的疾苦和朝廷当年推行改稻为桑国策所引起的民怨，闻说朝廷又要在江南诸省大力推行改稻为桑，还要把浙江一省一半的稻田改为桑田，十分担心会重蹈嘉靖二十五年的覆辙。但是，他有心要向皇上进言，却有两大顾虑：一来他虽是文官，却既不是京官又不是地方官，在军中任职的官员干涉地方民政，有违朝廷规制；二来这只是他的担忧，却并不是已然出现的事实，他更不敢拿自己的管窥之见妄加猜度、干扰圣听，为之犹豫了许久。后来，经过戚继光百般劝说，又见到皇上在薰风阁里与众人谈笑风生，尽显仁君礼贤下士之风范，令他不胜感‘激’之至，就斗胆面陈君父，将自己的顾虑向朱厚熜和盘托出。
　　
　　朱厚熜对徐渭的这一片忧国忧民之心大加赞叹，信誓旦旦地对他说，有了嘉靖二十五年的教训，自己也担心下面的官员一味逢迎圣意，为了捞取政绩而不顾治下百姓的死活，用简单粗暴的行政命令强迫百姓改稻为桑，使这一利民惠民的善政，却成了虐民害民的苛政。不过，这一次，朝廷已提前采取了诸多措施防备，应该能避免出现类似的情况：
　　
　　一是实行各项优惠政策，动员和鼓励百姓自愿改稻为桑。其一，稻田改为桑田，仍按稻田起课征税，桑田每亩收益要比稻田高出五成以上，当年改种，当年受益，百姓势必趋之若骛；其二，由官府无条件为改种桑田的百姓借贷粮食，不但不收利息，反而采取“‘春’借一斗，秋还九升”的优惠政策，等若贴补那些桑农10％的粮食，解决他们的后顾之忧，当年若是还不了，还可于次年再还，仍不收利息；其三，百姓所产生丝若是卖不出去，亦可拿生丝抵偿向官府借贷的粮食，按市价公平‘交’易，童叟无欺。
　　
　　二是内阁在拟订方略之时，就已经明确提出，各省绝对不搞一刀切，而是分三年去改，一来给各地商人投资开办丝绸作坊、修建厂房、建造织机和招募织匠相对宽裕的时间；二来事缓则圆，那些心存疑虑，迟迟不动的百姓看到前两年或在这之前改稻为桑的人得到了偌大实惠，自然也就心甘情愿去改了。
　　
　　三是如今随着北方大兴农务，垦荒屯田，以及推广种植水稻、‘玉’米等高产农作物，北方诸省对南方粮食的依存度已经大为缓解，江南各产粮大省如湖广等，可以就近调运大批粮食支援改稻为桑的浙江、南直隶，一来那些产粮大省避免了“谷贱伤农、丰做饥谨”；二来也解决了百姓将稻田改为桑田的吃饭问题，两全其美。
　　
　　四是朝廷实行各项减免税政策，鼓励南方海商多多将大明所产的丝绸运往海外售卖，以嘉靖二十八年出口额为标准，每年增加出口的部分，减半征税；超过20％以上的部分，免征赋税。打通了西域丝绸之路的北方商人，也同样享受这一减免税政策。同时，动员和鼓励海商从南洋占城等产粮地运回粮食，用以‘交’换浙、直两省的丝绸棉帛或生丝；所运到的粮食，一律免征进口关税。
　　
　　五是从严遴选江南各省府州县各级职官。朝廷已决定将在翰林院、国子监等清望衙‘门’任职的赵鼎、齐汉生和赵贞吉等人改授地方官职，让他们在重点推行改稻为桑国策的苏州、松江、杭州等地任知府。这些人清正有品、刚直敢言，素为朝野上下所瞩目，且在江南士林广有美誉，用他们这些方正之士抚牧一方，推行国策，应该不会再有苛政虐民或借机贪墨之情事，更有助于江南士绅阶层响应朝廷号召，积极推行国策。
　　
　　……
　　
　　朱厚熜自信满满地对徐渭说，以上措施也不见得就能完全杜绝官场贪墨及虐民之事，但只要上下一心，群策群力，以百姓根本利益为重，就一定能在江南诸省顺利推行改稻为桑的国策，也不会再惹出什么‘乱’子来……